2–3 Право: регулювання й захист суспільного буття

Зміст

Чому право є особливим видом соціальних норм?

Право є особливим видом соціальних норм, оскільки воно встановлюється або санкціонується виключно державою. На відміну від моралі чи звичаїв, правові норми є загальнообов’язковими для всього населення, мають формальну визначеність (закріплені у письмових актах) та забезпечуються силою державного примусу у разі їхнього порушення.

ОБГОВОРІТЬ

Пригадайте із занять з історії, як виникнення права пов’язане з державою. Назвіть кілька правових пам’яток різних історичних періодів. На основі однієї з них опишіть, що вони закріплювали.

Виникнення права було зумовлене потребою держави впорядкувати суспільні відносини, організувати збір податків та захистити приватну власність. До відомих правових пам’яток належать Закони Хаммурапі (Стародавнє Дворіччя), Закони XII таблиць (Стародавній Рим) та «Руська правда» (Київська держава). Наприклад, Закони Хаммурапі закріплювали жорстку соціальну ієрархію та принцип «око за око», встановлюючи конкретні покарання за майнові злочини та порушення сімейних норм.

ДІЄМО РАЗОМ

Розгляньте хмару слів. Яке поняття є тут ключовим? Що означає це поняття? Як воно пов’язане з іншими, що є у хмарі? У чому соціальне призначення явища, позначеного цим ключовим поняттям?

Ключовим поняттям у хмарі слів є «Право». Це система загальнообов’язкових, формально визначених правил поведінки, що встановлюються і охороняються державою. Воно пов’язане з іншими поняттями як інструмент «Держави» для встановлення «Порядку», реалізується через «Закони» та «Конституцію» і має на меті забезпечення «Справедливості» та «Безпеки». Соціальне призначення права полягає в регулюванні поведінки людей, розв’язанні конфліктів мирним шляхом та захисті прав і свобод кожного члена суспільства.

ПОМІРКУЙТЕ-ПРАКТИКУЙТЕ

На основі тексту підпараграфа дайте відповіді на запитання: У чому унікальність права (відмінність від інших соціальних норм)? Чому формальна визначеність права є важливою для захисту прав та інтересів людини? Що було б, якби закони існували лише в усній формі? Чому право називають «силовим полем» держави? Як ви розумієте вислів: «Тільки право має зуби»? Про яку ознаку права тут йдеться і чому вона є вирішальною для підтримання порядку?

1. Унікальність права полягає в його загальнообов’язковості для всіх без винятку, офіційному вираженні у письмових документах та підтримці апаратом державного примусу.
2. Формальна визначеність права є важливою, оскільки вона забезпечує точність і зрозумілість правил, робить їх доступними для всіх учасників відносин та унеможливлює довільне тлумачення норм.
3. Якби закони існували лише в усній формі, це призвело б до хаосу, неможливості точно довести зміст норми та масових зловживань через суб’єктивне трактування правил.
4. Право називають «силовим полем» держави, тому що воно охоплює всі сфери суспільного життя, де держава через систему правоохоронних органів (поліцію, суд) контролює виконання встановлених норм.
5. Вислів «Тільки право має зуби» означає, що лише правові норми підкріплені реальною можливістю застосування санкцій та фізичного примусу до порушників. Йдеться про ознаку державного примусу, яка є вирішальною, бо забезпечує невідворотність покарання та стимулює людей дотримуватися порядку.

ДІЄМО РАЗОМ

Спробуйте «пропустити» через описаний на с. 14 «конвеєр» ситуацію із захистом авторського права на фотографії в соцмережах:

Етап 1. Необхідно захистити майновий та моральний інтерес автора фотографії (фотографа), щоб запобігти крадіжці контенту, його використанню в комерційних цілях без дозволу та забезпечити право автора на визнання його творчості.

Етап 2. Сформульоване правило: «Будь-яке використання чужого фотоконтенту в публічному просторі дозволяється лише за письмовою згодою автора або з обов’язковим зазначенням активного посилання на його першоджерело». Ця норма має бути узгоджена із законодавством про авторське право та законами про свободу інформації в частині добросовісного використання.

Етап 3. Фінальна стаття в законі: «Незаконне відтворення, розповсюдження або публічне використання фотографічних творів без згоди автора тягне за собою обов’язкове видалення контенту та накладення штрафу у розмірі від десяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян».

ПОМІРКУЙТЕ-ПРАКТИКУЙТЕ

Пригадайте з інших предметів (математики чи біології) значення слова «функції». Які функції виконує право як регулятор суспільних відносин? На основі тексту підпараграфа розширте відповідь на це запитання.

У математиці функція — це залежність однієї змінної від іншої, а в біології — специфічна діяльність органу чи організму. У правознавстві функціями права є основні напрями його впливу на суспільні відносини, що відображають роль права в житті суспільства. Згідно з текстом підпараграфа, право виконує дві головні взаємодоповнювальні функції: регулятивну та охоронну. Регулятивна функція впорядковує суспільні відносини шляхом закріплення чинних правил (стабілізація) та стимулювання розвитку нових відносин. Охоронна функція спрямована на захист правовідносин від порушень, встановлення заборон, відновлення справедливості та притягнення порушників до відповідальності.

ДІЄМО РАЗОМ

1. Подумайте: що важливіше для зведення будинку — чітке креслення чи паркан навколо будмайданчика? Як ці дві речі допомагають одна одній? Спробуйте перенести цю логіку на право: що в ньому є «кресленням», а що — «парканом»? Наведіть 1–2 приклади того, як право: щось регулює (наприклад, правила дорожнього руху); щось захищає (наприклад, права людини); на щось впливає (наприклад, формує поведінку людей). Презентуйте результати своєї роботи класу.

Для будівництва однаково важливі обидва елементи: креслення визначає структуру та вигляд майбутньої споруди, а паркан гарантує безпеку та межі процесу. У праві «кресленням» є регулятивна функція (встановлення норм і моделей поведінки), а «парканом» — охоронна функція (захист цих норм від порушень та встановлення меж дозволеного).

Приклади дії права:

• Право регулює: порядок укладення трудового договору між працівником та роботодавцем.
• Право захищає: право власності особи на майно, забороняючи незаконне вилучення речей.
• Право впливає: формує звичку переходити дорогу лише у встановлених місцях через усвідомлення можливих правових наслідків та небезпеки.

ДІЄМО РАЗОМ

2. Проаналізуйте ситуацію за запитаннями до неї.

1. У цій ситуації були порушені правові норми (пошкодження комунального майна) та морально-етичні норми (неповага до культурної спадщини та праці інших людей).
2. Ознакою права, що виражається у затриманні та притягненні юнаків до відповідальності, є охорона права державою та застосування державного примусу у разі порушення встановлених норм.
3. Призначення штрафу ілюструє охоронну функцію права, яка полягає у покаранні порушника, відновленні справедливості та запобіганні вчиненню подібних правопорушень у майбутньому.
4. Застосування правових норм забезпечили поліція (патрульні, які затримали порушників) та суд (який призначив покарання у вигляді штрафу).

ПОМІРКУЙТЕ-ПРАКТИКУЙТЕ

Пригадайте із занять з історії та громадянської освіти, в яких документах закріплюються норми права. Чи можна назвати такі документи джерелами права? Чому? Знайдіть у тексті підпараграфа опис чотирьох шляхів, якими правило стає офіційним. У чому головна відмінність між правилом, що виникло «саме по собі» (звичай), та тим, яке було спеціально створене (акт/договір)?

Норми права закріплюються у конституціях, законах, кодексах, міжнародних договорах та указах. Ці документи є джерелами права, оскільки вони є державно-офіційними способами закріплення та зовнішнього вияву правових норм.

Чотири шляхи, якими правило стає офіційним (види джерел права):

1. Правовий звичай (визнання державою традиції, що склалася історично).
2. Нормативно-правовий акт (офіційний документ, ухвалений уповноваженим органом).
3. Правовий договір (домовленість між суб’єктами, що має юридичну силу).
4. Правовий прецедент (судове чи адміністративне рішення у конкретній справі, що стає зразком для аналогічних випадків).

Головна відмінність полягає у способі виникнення: правовий звичай формується стихійно протягом тривалого часу через багаторазове повторення певної поведінки, тоді як нормативно-правовий акт або договір є результатом цілеспрямованої вольової діяльності держави чи сторін за встановленою процедурою.

ДІЄМО РАЗОМ

1. З переліку доберіть образну характеристику до кожного з видів джерел права й розкрийте її: стовп правової системи; мудрість поколінь; судове рішення як зразок; угода, що створює норми. Відобразіть це у формі схеми.

• Стовп правової системи — нормативно-правовий акт (фундамент законодавства, що має чітку структуру та ієрархію).
• Мудрість поколінь — правовий звичай (норми, що перевірені часом і традиціями суспільства).
• Судове рішення як зразок — правовий прецедент (використання досвіду вирішення конкретної справи для майбутніх випадків).
• Угода, що створює норми — правовий договір (спільне рішення сторін про встановлення взаємних прав та обов’язків).

ДІЄМО РАЗОМ

2. Зверніться до таблиці на с. 17. Яка дата — ухвалення акту чи набуття ним чинності є для юриста важливішою? Поясніть.

Для юриста важливішою є дата набуття актом чинності. Саме з цього моменту правові норми стають обов’язковими для виконання, а за їх порушення може настати юридична відповідальність.

ПОМІРКУЙТЕ-ПРАКТИКУЙТЕ

На основі підпараграфа доведіть, що право є системою. Назвіть та охарактеризуйте елементи цієї системи. Наведіть приклади: норм права, галузей права, правових інститутів, які стосуються безпосередньо вас чи вашого оточення.

Право є системою, оскільки воно являє собою не випадковий набір правил, а внутрішньо узгоджену та логічно завершену цілісність, де всі елементи взаємодіють між собою.

ДІЄМО РАЗОМ

1. Порівняйте систему права з будь-якою іншою системою (наприклад, мовою чи комп’ютером). Що в них спільного в плані будови та взаємодії елементів (частин)? А що відмінне?

Спільною рисою системи права та комп’ютера є наявність багатьох взаємопов’язаних компонентів, де вихід із ладу або зміна одного елемента впливає на функціонування всієї системи. Відмінність полягає в тому, що комп’ютер є технічною системою, яка діє на основі фізичних законів, тоді як право є соціальною системою, яка базується на волі людей та регулює суспільну поведінку.

2. Уявіть, що ви готуєте на заняття невелику доповідь на тему «Право — складна, але зрозуміла система». Презентуйте класу її план або кілька тез до неї. Сформулюйте короткий висновок (резюме), відповівши на запитання: Що, на вашу думку, робить систему права складною? Які приклади з нашого повсякденного життя доводять, що право є зрозумілим?

Тези доповіді:

1. Поняття системи права як ієрархічної структури від норми до галузі.
2. Взаємозв’язок між різними джерелами права.
3. Практичне застосування права в щоденних ситуаціях.

Складність системи права зумовлена її багаторівневою структурою та величезною кількістю норм, які мають бути узгоджені між собою. Зрозумілою систему права робить її логічність та присутність у побуті: наприклад, купівля товарів у магазині (цивільне право) або дотримання правил шкільного розпорядку (адміністративне регулювання) є звичними діями, що ґрунтуються на правових нормах.

ПОМІРКУЙТЕ-ПРАКТИКУЙТЕ

У чому різниця між правом і законом? Що із цього є суттю, а що — формою її вираження? Поясніть.

Право — це система загальнообов’язкових норм, що відображають ідеали справедливості та свободи, тоді як закон — це офіційний письмовий документ, виданий державою. Право є суттю (змістом), а закон є формою його зовнішнього вираження та закріплення.

ОБГОВОРІТЬ

На основі схеми розкрийте поняття «система законодавства». Який принцип ілюструє вертикальне розташування елементів у схемі? Поясніть його.

Система законодавства — це сукупність усіх чинних у державі нормативно-правових актів, які впорядковані за їхньою юридичною силою. Вертикальне розташування елементів у схемі ілюструє принцип ієрархії (субординації) нормативно-правових актів. Цей принцип означає, що акти нижчого рівня не можуть суперечити актам вищого рівня: Конституція України має найвищу юридичну силу, закони повинні відповідати Конституції, а підзаконні акти мають прийматися на основі та на виконання законів.

ПІДСУМУЙТЕ

1. Поясніть своїми словами поняття: право, формальна визначеність права, державний примус, джерела права.

Право — це система загальнообов’язкових, формально визначених правил поведінки, що встановлюються та охороняються державою для регулювання суспільних відносин.

Формальна визначеність права — це ознака права, яка полягає у фіксації правових норм в офіційних письмових джерелах (законах, указах тощо) для забезпечення точності, чіткості та однозначного розуміння правил.

Державний примус — це застосування спеціальними органами держави (поліцією, судом) заходів впливу до порушників правових норм з метою відновлення правопорядку та покарання винних.

Джерела права — це офіційно визнані державою способи закріплення та зовнішнього вираження правових норм, з яких ми дізнаємося про їхній зміст.

2. Які ознаки властиві праву? Виберіть дві й розкрийте їх суть.

Право характеризується такими ознаками, як загальнообов’язковість, формальна визначеність, системність та державна охорона.

Суть ознаки загальнообов’язковості полягає в тому, що норми права поширюються на всіх учасників суспільних відносин, незалежно від їхнього бажання чи ставлення до цих норм.

Суть державної охорони (забезпеченості державним примусом) полягає в тому, що на відміну від інших соціальних норм, виконання норм права гарантується силою державних органів, які мають право застосовувати санкції до порушників.

3. Які є джерела права в Україні? Яке з них — найпоширеніше?

До основних джерел права в Україні належать нормативно-правовий акт, правовий договір та правовий звичай. Найпоширенішим і найважливішим джерелом права в Україні є нормативно-правовий акт (закони та підзаконні акти).

4. Як побудована система права?

Система права побудована як логічно завершена цілісність, що складається з окремих взаємопов’язаних елементів. Первинною ланкою є норми права (конкретні правила поведінки), які об’єднуються у правові інститути (групи норм, що регулюють певну сторону суспільних відносин). Більшими підрозділами є галузі права — сукупності норм, що регулюють якісно однорідну сферу суспільних відносин (наприклад, цивільне, кримінальне, сімейне право). В основі всієї системи лежать правові принципи — засадничі ідеї, що визначають зміст права.

ПІДСУМУЙТЕ

5. Які функції виконує право? Яким із зображень можна позначити кожну з них? Доберіть до кожної із цих функцій по два приклади, які не були наведені в підпараграфі 2. Відобразіть це у формі таблиці.

6. Чи збігаються поняття: а) право і закон; б) галузь права та правовий інститут; в) закон і законодавство? Поясніть.

Ці поняття не є тотожними і мають суттєві відмінності у своєму значенні.

а) Право є ширшим поняттям, що являє собою систему загальнообов’язкових правил поведінки, тоді як закон є лише однією із форм зовнішнього вираження цих норм (офіційним документом).

б) Галузь права — це велика сукупність норм, що регулюють цілу сферу однорідних суспільних відносин (наприклад, цивільне право), а правовий інститут — це значно менша група норм усередині галузі, що регулює лише конкретний вид відносин (наприклад, інститут власності у цивільному праві).

в) Закон — це окремий нормативний акт вищої юридичної сили, прийнятий парламентом, тоді як законодавство — це значно ширша сукупність усіх чинних у державі нормативно-правових актів (законів, постанов, указів тощо).

7. Чому, на вашу думку, у сучасному світі нормативно-правовий акт витісняє правовий звичай? Які переваги дає письмова фіксація норми для людини?

Нормативно-правовий акт витісняє правовий звичай через потребу у швидкому регулюванні нових відносин, оскільки звичаї формуються десятиліттями, а закони можна прийняти оперативно. Письмова фіксація норми забезпечує точність, однозначність тлумачення правил та робить їх доступними для ознайомлення кожному громадянину. Це захищає людину від свавілля та суб’єктивності, оскільки межі дозволеної поведінки чітко визначені в тексті документа.

8. Поміркуйте над ситуацією: виникли нові відносини (наприклад, у віртуальній реальності). Яке з джерел права, на вашу думку, першим «відреагує» на це і чому?

Першим на виникнення нових відносин відреагує правовий договір (наприклад, умови користування платформою), оскільки розробники та користувачі самостійно встановлюють правила взаємодії ще до втручання держави. Також швидку реакцію може продемонструвати правовий прецедент, якщо суд буде змушений вирішити конфлікт у віртуальній реальності за відсутності спеціального закону.

ПОВПРАВЛЯЙСЯ

1. На основі матеріалу заняття сформулюй і запиши кілька тез для розкриття ключового питання теми: Чому право є особливим видом соціальних норм?

• Право встановлюється або офіційно санкціонується державою, що робить його обов’язковим для виконання всіма особами на її території.
• На відміну від моралі чи звичаїв, правові норми мають формальну визначеність, тобто вони зафіксовані у письмових офіційних джерелах.
• Виконання норм права забезпечується можливістю застосування заходів державного примусу у разі їх порушення.
• Право є системним явищем, де всі норми взаємоузгоджені та мають чітку ієрархію за юридичною силою.

ПОВПРАВЛЯЙСЯ

2. Проаналізуй уявну ситуацію за запитаннями до неї. 1. Чи можна стверджувати, що в цьому селі існує право як система норм? Обґрунтуй свою відповідь, посилаючись на ознаки права.

Ні, у цій ситуації не можна стверджувати про існування права як системи норм. Однією з ключових ознак права є його формальна визначеність (норми мають бути зафіксовані в офіційних письмових джерелах) та встановлення або санкціонування державою, чого в даному селі немає. Тут діють норми моралі та звичаї, а рішення приймаються на основі суб’єктивного досвіду старійшини, а не загальнообов’язкових державних приписів.

2. Якими є, на твою думку, переваги / недоліки такої системи регулювання суспільних відносин?

Перевагою такої системи є швидкість прийняття рішень та максимальне врахування місцевого контексту і традицій громади. Основними недоліками є відсутність правової визначеності, непередбачуваність рішень старійшини, залежність справедливості від особистих поглядів однієї людини та відсутність механізму офіційного оскарження.

3. Як, на твою думку, зміниться ситуація, якщо населення села зросте до 10 000 осіб? Чи виникнуть нові потреби в регулюванні відносин? Які?

Зі зростанням населення особисті зв’язки між мешканцями ослабнуть, а кількість конфліктів збільшиться, що зробить одноосібне управління старійшини неефективним. Виникнуть потреби у створенні письмових законів для уніфікації правил, формуванні професійного апарату управління (поліції, судів) та регулюванні економічних питань, таких як оподаткування та власність на землю.

4. Чи пристанеш ти до такої думки: Без права суспільство потонуло б у хаосі, де панували б лише сила й анархія? Свою відповідь обґрунтуй і запиши.

Так, ця думка є обґрунтованою, оскільки право встановлює єдині та обов’язкові для всіх «правила гри», які стримують свавілля. Правові норми забезпечують захист прав кожної особи незалежно від її фізичної сили чи соціального статусу, створюючи умови для стабільного розвитку суспільства. Без правового регулювання конфлікти вирішувалися б за допомогою насильства, що призвело б до розпаду соціальних структур.

РОБОЧИЙ АРКУШ

1. РОЗГЛЯНЬ ЗОБРАЖЕННЯ БІЛЯ НАЗВИ ПАРАГРАФА 2–3 В ПІДРУЧНИКУ. ЯКІ СИМВОЛИ, ПОВ’ЯЗАНІ З ПРАВОМ, ТУТ ВИКОРИСТАНІ?

На зображенні використано символ захисного прозорого купола (щита), який накриває місто та символізує правовий захист, безпеку і гарантію прав громадян державою та законом.

2. ВИЗНАЧ КЛЮЧОВІ ПОНЯТТЯ ПАРАГРАФА. ПОЯСНИ 2-3 З НИХ НА ВИБІР

Ключові поняття: право, функції права, джерела права, норма права, закон, підзаконний акт, галузь права, правовий інститут.
Пояснення термінів:

1. Право — система встановлених і охоронюваних державою загальнообов’язкових, формально визначених норм загального характеру, що регулюють суспільні відносини.
2. Закон — офіційний письмовий документ, який містить норми права та регулює найважливіші суспільні відносини, ухвалений законодавчим органом держави або референдумом.
3. Функції права — основні напрями впливу права на суспільні відносини, свідомість і поведінку людей.

3. ПРОЧИТАЙ ФРАГМЕНТ ТЕКСТУ… ВИЗНАЧ І ЗАПИШИ, ПРО ЯКІ ОЗНАКИ ПРАВА ЙДЕТЬСЯ В НЬОМУ. ЧОМУ ВІН МАЄ ТАКИЙ ЗАГОЛОВОК?

У тексті йдеться про такі ознаки права: загальнообов’язковість (правила для всіх), встановлення державою (встановлює держава для тих, хто під її владою) та системність/регулятивність (збірник правил для гри).

Заголовок «Право: твій компас у суспільстві» обрано тому, що право вказує людині правильний напрямок поведінки, допомагає уникати конфліктів («зіткнень») та почуватися захищеним у складному суспільному механізмі.

4. НАЗВИ ОСНОВНІ ФУНКЦІЇ ПРАВА. НАВЕДИ ПО ОДНОМУ ПРИКЛАДУ РЕАЛІЗАЦІЇ КОЖНОЇ З НИХ У СУЧАСНОМУ УКРАЇНСЬКОМУ СУСПІЛЬСТВІ.

Основними функціями є:

1. Регулятивна: впорядковує суспільні відносини. Приклад: Цивільний кодекс України закріплює право власності, що дозволяє громадянам купувати та продавати майно.
2. Охоронна: захищає правовідносини від порушень. Приклад: поліція складає протокол та накладає штраф за порушення правил дорожнього руху.

5. СФОРМУЛЮЙ І ЗАПИШИ ВЛАСНИЙ ВИСНОВОК ПРО ВИХОВНУ ФУНКЦІЮ ПРАВА.

Завдяки виховній функції право не лише встановлює заборони, а й формує правову культуру та позитивне ставлення до закону. Воно сприяє розвитку правової свідомості, допомагає людям усвідомити справедливість і необхідність дотримання обов’язків, що в підсумку виховує навички правомірної поведінки та повагу до прав інших людей.

6. Уяви, що ти входиш до робочої групи з розробки нового закону, який регулює використання штучного інтелекту (ШІ) в суспільному житті. Дай відповідь на запитання, виконай завдання.

1. Які функції права (регулятивна, охоронна, виховна тощо) має виконувати цей новий закон? Поясни, як він реалізовуватиме кожну з цих функцій.

Новий закон має виконувати регулятивну, охоронну та виховну функції.

Регулятивна функція впорядковуватиме суспільні відносини у сфері розробки та застосування ШІ, встановлюючи чіткі правила поведінки для розробників та користувачів.

Охоронна функція забезпечуватиме захист прав і свобод громадян від ризиків та порушень, пов’язаних із діяльністю ШІ, а також передбачатиме юридичну відповідальність за недотримання встановлених норм.

Виховна функція формуватиме правову свідомість суспільства, сприяючи відповідальному та етичному використанню новітніх технологій.

2. Запропонуй конкретні положення закону, які б ефективно реалізували обрані тобою функції. Наприклад, які норми регулюватимуть відповідальність за дії ШІ, як забезпечуватиметься захист прав людини від можливих зловживань, як закон сприятиме поінформуванню людей щодо використання ШІ.

Для реалізації регулятивної функції пропоную закріпити обов’язок розробників маркувати будь-який контент, створений штучним інтелектом.

Для реалізації охоронної функції необхідно встановити, що цивільну та адміністративну відповідальність за шкоду, завдану рішеннями чи діями ШІ, завжди несе його власник або оператор.

Для захисту прав людини слід суворо заборонити використання ШІ для дискримінації або приватної стеження без згоди особи.

Для виховної функції та поінформованості закон має зобов’язати онлайн-платформи попереджати користувачів про взаємодію з алгоритмами ШІ.

7. Порівняй поняття «право» і «закон» у вигляді порівняльної таблиці.

8. ПОЯСНИ ТВЕРДЖЕННЯ: ЗАКОН Є ФОРМОЮ ВИРАЗУ ПРАВА. ПРОІЛЮСТРУЙ ЦЕ ПРИКЛАДАМИ.

Твердження означає, що правові норми (зміст) існують у суспільстві у вигляді конкретних офіційних документів — законів (форма). Без закону право було б лише ідеєю, а без права закон був би лише пустим папером. Приклад: право людини на освіту (зміст) виражене та деталізоване у Законі України «Про освіту».

9. ВИЗНАЧ, ЯКЕ ДЖЕРЕЛО ПРАВА Є КЛЮЧОВИМ ДЛЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ КОЖНОЇ СИТУАЦІЇ.

9.1. Міська рада ухвалила рішення про встановлення нових правил вигулу домашніх тварин (собак) у громадських місцях, а також розмір штрафу за їх порушення.

Ключовим джерелом права є нормативно-правовий акт.
Обґрунтування: рішення міської ради є підзаконним нормативно-правовим актом, виданим органом місцевого самоврядування у межах його компетенції для врегулювання суспільних відносин та встановлення обов’язкових правил поведінки на території громади.

9.2. В Україні існує багаторічна практика, згідно з якою при укладенні договорів оренди землі сільськогосподарського призначення, якщо в договорі не зазначено інше, орендну плату сплачують у кінці року після збору врожаю. Ця практика не закріплена в жодному законі, однак широко застосовується.

Ключовим джерелом права є правовий звичай.

Обґрунтування: це правило поведінки, яке не закріплене в нормативних актах, але склалося історично внаслідок багаторазового та тривалого практичного застосування у сфері аграрних відносин.

9.3. Міжнародний договір про захист прав дітей, ратифікований Україною, гарантує кожній дитині право на освіту. На підставі цього договору суди України ухвалюють рішення у справах щодо доступу до освіти.

Ключовим джерелом права є міжнародно-правовий договір.

Обґрунтування: міжнародний договір, ратифікований Верховною Радою України, стає частиною національного законодавства України та підлягає безпосередньому застосуванню судами.

9.4. Суд, розглядаючи справу про відшкодування шкоди, завданої навколишньому середовищу, посилається на попередні рішення Верховного Суду України у подібних справах, щоб обґрунтувати своє рішення.

Ключовим джерелом права є правовий прецедент (а саме судовий прецедент у формі правового висновку Верховного Суду).

Обґрунтування: рішення вищої судової інстанції у конкретній справі слугує обов’язковим орієнтиром та зразком для вирішення аналогічних справ судами нижчих інстанцій.

10. ПРОЧИТАЙ ТЕКСТ І ДАЙ ЙОМУ ЗАГОЛОВОК. СКЛАДИ РОЗГОРНУТУ СХЕМУ «ГАЛУЗІ ПРАВА УКРАЇНИ».

Заголовок: Галузі права України: матеріальні та процесуальні.

Схема «Галузі права України»:

• Матеріальні галузі права (відповідають на питання «ЩО?»; безпосередньо регулюють суспільні відносини, встановлюють права, обов’язки, заборони й відповідальність):
  • Конституційне право (визначає основи державного устрою, права та свободи людини і громадянина);
  • Цивільне право (регулює майнові та особисті немайнові відносини);
  • Кримінальне право (визначає кримінальні правопорушення та покарання за них);
  • Адміністративне право (регулює відносини у сфері державного управління);
  • Трудове право (регулює відносини між працівником і роботодавцем);
  • Сімейне право (регулює сімейні відносини);
  • Земельне право (регулює земельні відносини);
  • Фінансове право (регулює відносини у сфері державних фінансів).
• Процесуальні галузі права (відповідають на питання «ЯК?»; визначають порядок і процедуру реалізації норм матеріального права, розгляду справ та притягнення до відповідальності):
  • Цивільне процесуальне право (регулює порядок розгляду й вирішення цивільних справ у судах);
  • Кримінальне процесуальне право (регулює порядок досудового розслідування та судового розгляду кримінальних справ);
  • Адміністративне процесуальне право (регулює порядок розгляду й вирішення адміністративних справ).

11. РОЗТАШУЙ НОРМАТИВНО-ПРАВОВІ АКТИ ЗА ЮРИДИЧНОЮ СИЛОЮ.

1. Конституція України.
2. Закон України.
3. Постанова Верховної Ради України.
4. Указ Президента України.
5. Розпорядження Кабінету Міністрів України.
6. Наказ Міністерства освіти і науки України.
7. Рішення місцевої державної адміністрації.

12. ДІЗНАЙСЯ Й ЗАПИШИ, ЩО ТАКЕ КОДЕКС. НАВЕДИ 2-3 ПРИКЛАДИ КОДЕКСІВ УКРАЇНИ

Кодекс — це вид нормативно-правового акту, який у систематизованому вигляді об’єднує норми певної галузі права. Приклади: Цивільний кодекс України, Кримінальний кодекс України, Сімейний кодекс України.

13. ПРОСТАВ У ТАБЛИЦІ «ЗАКОНОДАВЧИЙ ПРОЦЕС В УКРАЇНІ» ПОРЯДКОВІ НОМЕРИ ЙОГО ЕТАПІВ.

1. Розробка законопроєкту.
2. Законодавча ініціатива.
3. Обговорення законопроєкту (читання).
4. Ухвалення закону.
5. Підписання закону.
6. Оприлюднення закону.
7. Набрання законом чинності.

14. ПОГОДЬСЯ З НАВЕДЕНИМ ТВЕРДЖЕННЯМ АБО СПРОСТУЙ ЙОГО.

Твердження можна спростувати. Право залишається ефективним інструментом регулювання навіть за наявності правопорушень, оскільки його охоронна функція передбачає державний примус і покарання винних. Якби право було ефективним лише при 100% дотриманні, воно б не мало сенсу як регулятор реальних, часто конфліктних людських відносин.