ПОМІРКУЙТЕ
Чому існує так багато визначень поняття “держава”?
Велика кількість визначень поняття «держава» зумовлена тим, що ця інституція постійно змінювалася разом із розвитком суспільства, а мислителі різних історичних епох по-різному розуміли її сутність та призначення.
На які ознаки держави ви звернете увагу під час проведення дослідження?
Під час дослідження необхідно звернути увагу на такі ознаки: територія, населення, суверенітет, публічна влада, державний апарат, апарат примусу, фінансова система (податки), система права та державні символи.
Які з них будуть головними, а які — додатковими?
Головними ознаками є суверенітет, територія, населення, публічна влада та система права. Додатковими (факультативними) ознаками вважаються державні символи (герб, гімн, прапор) та наявність власної грошової одиниці.
Чому?
Головні ознаки є визначальними, оскільки без них існування держави як політико-територіальної організації неможливе. Додаткові ознаки доповнюють характеристику держави, надають їй індивідуальних рис та забезпечують зовнішні атрибути її незалежності.
ДОСЛІДЖУЄМО ДОКУМЕНТ
1. Хто є носієм суверенітету?
Відповідно до статті 5 Конституції України, носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Україні є народ.
ДОСЛІДЖУЄМО ДОКУМЕНТ
2. На яку територію поширюється суверенітет?
Відповідно до статті 2 Конституції України, суверенітет України поширюється на всю її територію.
3. Чому в 1 статті Конституції в першу чергу зазначається, що Україна є суверенною державою?
Суверенітет є основоположною ознакою держави, яка визначає її верховенство всередині країни та незалежність у міжнародних відносинах, тому цей статус закріплюється першим як фундамент усіх інших характеристик державного ладу.
ДІЗНАЄМОСЯ БІЛЬШЕ
Запитання Чому 16 липня 1990 р. спочатку проголосили Декларацію про державний суверенітет, а не Акт проголошення незалежності України?
У 1990 році Україна ще перебувала у складі СРСР, тому проголошення Декларації було необхідним політико-правовим кроком для встановлення верховенства українських законів над союзними та поступової підготовки суспільства до повної державної незалежності.
ДОСЛІДЖУЄМО ДОКУМЕНТ
1. Які функції держави реалізовуються в цих статтях?
У статтях 11–19 Конституції України реалізовуються гуманітарна (культурна), соціальна, економічна, екологічна, оборонна (захисна), зовнішньополітична та правоохоронна функції.
2. Яким чином держава забезпечує їх виконання?
Держава забезпечує виконання цих функцій через законотворчу діяльність, створення та фінансування системи державних органів (Збройних Сил, правоохоронних структур, екологічних інспекцій), реалізацію цільових програм і участь у міжнародному співробітництві.
ПРАВО В ДІЇ
Визначте, до яких функцій держави належать наведені приклади.
- Участь України в ООН — зовнішня дипломатична функція.
- Ліквідація наслідків Чорнобильської катастрофи — внутрішня екологічна функція.
- Виплата стипендії студентам — внутрішня соціальна функція.
- Проведення Антитерористичної операції — внутрішня правоохоронна та зовнішня захисна функції.
- Укладання торговельної угоди України з Румунією — зовнішня економічна функція.
- Спільний політ українських та американських астронавтів у космос — зовнішня гуманітарна (наукова) функція.
- Прийняття Верховною Радою Закону про Державний бюджет — внутрішня економічна (фінансова) функція.
- Отримання Україною безвізового режиму — зовнішня дипломатична функція.
А хто розвивав ідеї правової держави в Україні?
В Україні ідеї правової держави активно розвивали вчені та громадські діячі Михайло Драгоманов і Богдан Кістяківський. Михайло Драгоманов відстоював пріоритет прав і свобод особи над державою, а Богдан Кістяківський розробив проєкт правової держави, де влада обмежена правом і діє в інтересах народу.
ЗАВДАННЯ
Складіть таблицю «Історія розвитку правової держави».
| Етап / Мислителі | Основні ідеї та внесок у розвиток |
|---|---|
| Античність (Платон, Арістотель) | Формулювання принципів панування правових законів над державними структурами. |
| Стародавній Рим (Марк Тулій Цицерон) | Розгляд держави як союзу громадян, об’єднаних на основі права та загальної користі; держава як «справа народу». |
| Епоха Просвітництва (Дж. Локк, Ш. Монтеск’є) | Обґрунтування ідеї поділу влади на законодавчу, виконавчу та судову для запобігання деспотизму. |
| Німецька класична філософія (І. Кант, Г. Гегель) | Визнання свободи як головної цінності; обов’язок держави гарантувати права людини; запровадження терміна «правова держава». |
| Українська думка (М. Драгоманов, Б. Кістяківський) | Обґрунтування підпорядкування держави праву; відповідальність держави перед громадянином; захист індивідуальної свободи. |
МИСЛИМО КРИТИЧНО
1. Опрацюйте висловлювання видатних людей. Чи погоджуєтеся ви зі словами китайського філософа Мен Цзи? Чому він обрав саме такий пріоритет?
Твердження Мен Цзи про те, що народ є найціннішим, є основоположним принципом демократичного устрою та правової держави. Такий пріоритет обраний тому, що народ є єдиним джерелом влади та фундаментом, на якому будується держава; без суспільства державний апарат та правитель втрачають сенс свого існування та легітимність.
2. Як ви вважаєте, що мав на увазі французький письменник Франсуа-Рене де Шатобріан? Яку роль відіграє свобода у формуванні громадянського суспільства та правової держави?
Франсуа-Рене де Шатобріан мав на увазі, що свобода є основою ідентичності та існування держави; її відсутність перетворює країну на територію безправ’я. Свобода відіграє ключову роль у формуванні громадянського суспільства, оскільки вона дозволяє громадянам бути автономними суб’єктами, контролювати владу та забезпечувати реалізацію своїх прав через правові механізми.
ПЕРЕВІРИМО СВОЇ ЗНАННЯ
1. Які функції держави ви знаєте?
Функції держави поділяються за соціальним значенням на основні та неосновні, а за сферою діяльності — на внутрішні та зовнішні. До внутрішніх функцій належать економічна, політична, соціальна, правоохоронна та екологічна; до зовнішніх — захисна (оборонна), дипломатична, зовнішньоекономічна, гуманітарна та інформаційна.
2. У чому полягає сутність держави?
Сутність держави полягає в тому, що вона є особливою організацією політичної влади в соціально неоднорідному суспільстві, за допомогою якої здійснюється управління суспільством, забезпечується його цілісність, безпека та реалізація спільних інтересів.
3. Назвіть види суверенітету. Чим вони різняться між собою?
Основними видами є державний та народний суверенітет. Державний суверенітет — це верховенство державної влади всередині країни та її незалежність у міжнародних відносинах, тоді як народний суверенітет означає, що народ є єдиним джерелом влади та має виключне право самостійно вирішувати свою долю і брати участь в управлінні державою.
4. Які ознаки правової держави та громадянського суспільства ви знаєте?
Ознаками правової держави є панування права (верховенство закону), взаємна відповідальність особи і держави, поділ влади, високий рівень правосвідомості громадян та ефективна робота правоохоронних органів. Ознаки громадянського суспільства включають визнання прав людини найвищою цінністю, свободу громадських організацій та партій, незалежність медіа, самоврядування та гарантовану приватну власність.
ЩО ТАКЕ ДЕРЖАВНИЙ ЛАД
А які основні принципи державного ладу в Україні?
Згідно з Конституцією України, основними принципами державного ладу є суверенітет і незалежність, демократизм, соціальний і правовий характер держави, а також її унітарність (єдність).