1. Які закони ви знаєте?
До найбільш відомих законів України належать Конституція України, Кримінальний кодекс України, Цивільний кодекс України, а також закони «Про освіту» та «Про національну поліцію».
2. Які питання, на ваш погляд, мають регулюватися законами?
Законами мають регулюватися найважливіші сфери суспільного життя, зокрема засади державного ладу, права, свободи та обов’язки людини і громадянина, територіальний устрій, організація діяльності органів державної влади та основи правопорядку.
3. Хто, на вашу думку, може ініціювати створення нових законів?
Ініціювати створення нових законів можуть суб’єкти, наділені правом законодавчої ініціативи: Президент України, народні депутати України та Кабінет Міністрів України.
ДОСЛІДЖУЄМО ДОКУМЕНТ
Опрацюйте статтю 93 Конституції України та дайте відповіді на запитання.
1. Кому належить право законодавчої ініціативи?
Відповідно до статті 93 Конституції України, право законодавчої ініціативи у Верховній Раді України належить Президентові України, народним депутатам України та Кабінету Міністрів України.
ДОСЛІДЖУЄМО ДОКУМЕНТ
2. Чи мають право законодавчої ініціативи звичайні громадяни?
Згідно зі статтею 93 Конституції України, звичайні громадяни не мають права законодавчої ініціативи, оскільки це право належить виключно Президентові України, народним депутатам України та Кабінету Міністрів України.
3. Кому б ще ви надали право законодавчої ініціативи? Чому?
Право законодавчої ініціативи доцільно надати народу України через механізм колективних петицій із визначеною кількістю підписів, що дозволить громадянам безпосередньо впливати на вирішення актуальних суспільних проблем. Також таке право можна надати органам місцевого самоврядування для ефективного врегулювання питань розвитку територіальних громад на загальнодержавному рівні.
ДОСЛІДЖУЄМО ДОКУМЕНТ
Скориставшись QR-кодом або коротким покликанням, опрацюйте статті 1—20 Конституції України, використовуючи метод «Щоденник подвійних нотаток». Розділіть навпіл вертикальною лінією аркуш у зошиті та занотуйте свої міркування й відчуття щодо теми твору. У процесі читання тексту ліворуч запишіть рядки, що спонукали вас замислитися, схвилювали, праворуч — коментар до них.
| Цитата зі статей 1—20 Конституції України | Коментар / Міркування |
|---|---|
| «Людина, її життя і здоров’я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю» (Стаття 3). | Ця норма визначає гуманістичну спрямованість держави, де інтереси людини є пріоритетними над інтересами державних інституцій. |
| «Державною мовою в Україні є українська мова» (Стаття 10). | Утвердження державної мови є необхідною умовою консолідації суспільства та збереження національної ідентичності. |
| «Земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси… є об’єктами права власності Українського народу» (Стаття 13). | Дане положення підкреслює, що природні багатства країни мають належати всім громадянам і використовуватися в інтересах усього суспільства. |
| «Україна є суверенна і незалежна, демократична, соціальна, правова держава» (Стаття 1). | Ця стаття закладає фундамент державного ладу, визначаючи основні характеристики нашого політичного та правового устрою. |
ПРАВО В ДІЇ
Розташуйте наведені документи відповідно до рівня їхньої юридичної сили.
- Конституція України.
- Закон України «Про внесення змін до статті 98 Конституції України».
- Кримінальний кодекс України.
- Закон України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності».
- Наказ Міністерства освіти і науки України «Про реорганізацію Придніпровської державної академії фізичної культури і спорту».
- Розпорядження Голови Харківської обласної державної адміністрації «Про направлення на альтернативну (невійськову) службу».
МИСЛИМО КРИТИЧНО
Опрацюйте таблицю та наведіть приклади кожного виду систематизації законодавчих актів.
| Вид систематизації | Приклад |
|---|---|
| Кодифікація | Кримінальний кодекс України, Сімейний кодекс України, Цивільний кодекс України. |
| Інкорпорація | Збірник чинного законодавства України, Офіційний вісник України, тематичні збірки законів (наприклад, «Закони про освіту»). |
| Консолідація | Об’єднання кількох законів про різні види соціальних виплат у єдиний закон про державну допомогу сім’ям з дітьми. |
ПЕРЕВІРИМО СВОЇ ЗНАННЯ
1. Що таке закон?
Закон — це нормативно-правовий акт, прийнятий законодавчим органом державної влади або референдумом, що регламентує найважливіші сфери суспільних відносин і має вищу юридичну силу.
2. Що регулюють закони?
Закони регулюють найважливіші сфери суспільних відносин, що визначають засади державного ладу, права, свободи та обов’язки громадян.
3. Хто розробляє закони?
Розробкою та ініціюванням законів займаються суб’єкти права законодавчої ініціативи, якими в Україні є Президент України, народні депутати України та Кабінет Міністрів України.
4. Хто має право приймати закони?
В Україні право приймати закони належить єдиному органу законодавчої влади — Верховній Раді України, а також народу України через проведення референдуму.
5. Що таке підзаконний акт?
Підзаконний акт — це письмовий документ уповноваженого суб’єкта, прийнятий на підставі та на виконання закону, у якому закріплені правила поведінки загального характеру, що забезпечуються державою.
6. Чи існує у вашому закладі освіти шкільний парламент? Які питання він вирішує? Запропонуйте варіанти вдосконалення процедури прийняття рішень у шкільному парламенті.
У нашому закладі освіти діє шкільний парламент, який є органом учнівського самоврядування. Він вирішує питання організації шкільних заходів, дозвілля, благодійних акцій, а також розглядає пропозиції учнів щодо покращення освітнього процесу та дотримання правил внутрішнього розпорядку. Варіантами вдосконалення процедури прийняття рішень є впровадження системи онлайн-голосування для залучення більшої кількості учнів та створення відкритих робочих груп для попереднього обговорення проєктів рішень.
7. Дискусія. Ознайомтеся з висловами видатних осіб про закон. Чи поділяєте ви їхні думки?
Вислів Томаса Джефферсона про те, що закони не повинні суперечити законам природи, є обґрунтованим, оскільки правові норми мають базуватися на принципах гуманізму та природних потребах людини. Думка Ніколя Мальбранша щодо неможливості існування конституції там, де закон порушується заради “загального спасіння”, також є справедливою, адже Конституція має бути непорушним гарантом прав навіть у кризових ситуаціях. Обидва твердження підкреслюють важливість відповідності законів об’єктивній справедливості та стабільності правового порядку.