7 Конституція та засади конституційного ладу україни

Зміст

Як Конституція визначає основи суспільного устрою та державного ладу України

Конституція України визначає суспільний і державний устрій, закріплюючи правову систему, фундаментальні права і свободи людини та громадянина. Вона окреслює порядок створення й повноваження органів законодавчої, виконавчої та судової влади, а також органів місцевого самоврядування, встановлюючи систему стримувань і противаг між ними.

ОБГОВОРІТЬ

Пригадайте з курсу історії події, пов’язані з ухваленням конституції у тій чи іншій державі. Що ви вже знаєте про Конституцію України із занять з історії та громадянської освіти?

В історії конституціоналізму значущими подіями є ухвалення Конституції Пилипа Орлика 1710 року, Конституції США 1787 року та Конституції Франції 1791 року. Конституція України була прийнята Верховною Радою України після тривалого обговорення у ніч на 28 червня 1996 року. Вона є Основним Законом держави, має найвищу юридичну силу і базується на принципах народовладдя та верховенства права.

Конституція України була прийнята 28 червня 1996 року. Її ухвалила Верховна Рада України. Це Основний Закон нашої держави.

ДІЄМО РАЗОМ

Що об’єднує ці зображення? Які основні ідеї тут утілено? Знайдіть в інтернеті марки випусків інших років до цього державного свята. Яку інформацію можна почерпнути з них?

Наведені поштові марки об’єднує тематика відзначення Дня Конституції України в різні роки. У них утілено ідеї державного суверенітету, незалежності, верховенства права та європейського вектору розвитку України (використання символіки ЄС на марці 2019 року). Марка 2024 року акцентує увагу на захисті держави під час війни, зображуючи зброю та гільзи. Аналіз марок різних років дозволяє відстежити зміну державних пріоритетів: від становлення атрибутів незалежності у 1997 році до боротьби за існування держави та інтеграції в міжнародні безпекові структури в сучасний період.

ПОМІРКУЙТЕ-ПРАКТИКУЙТЕ

Сформулюйте назву підпараграфа у формі кількох запитань (закритих і відкритих). На основі тексту дайте на них відповіді.

1. Чи має Конституція України найвищу юридичну силу в національній системі законодавства?
   Відповідь: Так, Конституція України має найвищу юридичну силу, і всі інші закони та нормативно-правові акти повинні відповідати її положенням.
2. Яку роль відіграє Конституційний Суд України у забезпеченні законності в державі?
   Відповідь: Конституційний Суд України стоїть на сторожі відповідності положень законодавства Конституції України, виконуючи функцію контролю за дотриманням Основного Закону.
3. Яке значення має Конституція України для організації державної влади та суспільних відносин?
   Відповідь: Конституція визначає засади конституційного ладу, порядок функціонування інститутів держави і суспільства, закріплює права людини та встановлює програму розвитку держави.

ДІЄМО РАЗОМ

1. Сформулюйте й запишіть основні характеристики Конституції України. Самостійно або за допомогою інтернет-джерел поясніть одну з них.

Основними характеристиками Конституції України є найвища юридична сила, правова стабільність, установчий характер та пряма дія її норм.

Найвища юридична сила означає, що Конституція посідає чільне місце в ієрархії нормативно-правових актів держави. Усі інші закони та підзаконні акти повинні прийматися виключно на основі Конституції та повною мірою відповідати її змісту, а в разі суперечності пріоритет мають норми Основного Закону.

2. Розподіліть між собою завдання (с. 44). Виконайте своє завдання та презентуйте результати роботи іншим. Разом узагальніть інформацію у формі таблиці.

ЗАВДАННЯ

1. Прогляньте I, II, III розділи Конституції, виберіть із кожного з них 2–3 статті, які найбільш характеризують його зміст. Складіть 2–4 речення про зміст цих розділів.

Статті: 1, 5 (Розділ І); 21, 27, 34 (Розділ ІІ); 69, 71 (Розділ ІІІ).

Ці розділи формують фундамент української державності, визначаючи Україну як суверенну, правову та демократичну державу. Вони закріплюють невідчужуваність людських прав і свобод та встановлюють, що народ є єдиним джерелом влади, яку він здійснює безпосередньо через вибори та референдуми.

2. Прогляньте IV, V, VI розділи Конституції, виберіть із кожного з них 2–3 статті, які найбільш характеризують його зміст. Складіть 2–4 речення про зміст цих розділів.

Статті: 75, 85, 93 (Розділ IV); 102, 106 (Розділ V); 113, 116 (Розділ VI).

Дані розділи деталізують механізм поділу державної влади на законодавчу, виконавчу та визначають правовий статус Президента. Вони встановлюють чіткі межі повноважень парламенту, уряду та глави держави для забезпечення стабільного функціонування країни.

3. Прогляньте VIII, XII розділи Конституції, виберіть із кожного з них 2–3 статті, які найбільш характеризують його зміст. Складіть 2–4 речення про зміст цих розділів.

Статті: 124, 127, 129 (Розділ VIII); 147, 150, 151 (Розділ XII).

Зміст цих розділів присвячений забезпеченню правопорядку та конституційного контролю в державі. Норми закріплюють незалежність судів при здійсненні правосуддя та визначають виключну роль Конституційного Суду у захисті стабільності державного ладу.

ЗАВДАННЯ

4. Прогляньте IX, X, XI розділи Конституції, виберіть із кожного з них 2–3 статті, які найбільш характеризують його зміст. Складіть 2–4 речення про зміст цих розділів.

• Розділ IX «Територіальний устрій України»: Стаття 132 (засади територіального устрою), Стаття 133 (система адміністративно-територіального устрою).
• Розділ X «Автономна Республіка Крим»: Стаття 134 (статус АР Крим), Стаття 137 (сфери нормативного регулювання АР Крим).
• Розділ XI «Місцеве самоврядування»: Стаття 140 (поняття та суб’єкти місцевого самоврядування), Стаття 143 (повноваження органів місцевого самоврядування).

Ці розділи визначають засади цілісності України як унітарної держави, що складається з адміністративно-територіальних одиниць та Автономної Республіки Крим. Вони гарантують право громад самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції. Розділи закріплюють баланс між центральною владою та місцевим самоврядуванням, забезпечуючи державну єдність.

5. Прогляньте XII, XIII розділи Конституції, виберіть із кожного з них 2–3 статті, які найбільш характеризують його зміст. Складіть 2–4 речення про зміст цих розділів.

• Розділ XII «Конституційний Суд України»: Стаття 147 (статус та завдання Конституційного Суду), Стаття 150 (повноваження щодо перевірки конституційності актів).
• Розділ XIII «Внесення змін до Конституції України»: Стаття 154 (суб’єкти права законодавчої ініціативи щодо змін), Стаття 157 (заборона змін, що порушують права людини або цілісність держави).

Розділи встановлюють механізми захисту стабільності конституційного ладу через діяльність спеціального органу правосуддя. Вони визначають сувору процедуру перегляду Основного Закону, що унеможливлює випадкові або антидемократичні зміни. Це гарантує верховенство Конституції та незмінність фундаментальних засад державності.

ДІЄМО РАЗОМ

Чи можна, на вашу думку, виокремити один розділ Конституції України як найважливіший? Якщо так — назвіть його та обґрунтуйте вибір, якщо ні — поясніть, як розділи доповнюють один одного.

Виокремити один розділ як найважливіший неможливо, оскільки всі розділи Конституції України утворюють єдину логічну та юридичну систему. Розділ I визначає фундаментальні засади ладу, Розділ II закріплює права громадян, а наступні розділи створюють механізми їх реалізації через діяльність органів влади. Без чіткого визначення повноважень Верховної Ради чи Кабінету Міністрів (Розділи IV, VI) права людини залишилися б лише декларацією без засобів їхнього забезпечення та захисту.

ПОМІРКУЙТЕ-ПРАКТИКУЙТЕ

За допомогою схеми і тексту підпараграфа визначте основні характеристики нашої держави.

Згідно з Конституцією України, наша держава має такі основні характеристики:

• Суверенна і незалежна: Україна володіє повнотою влади на своїй території та є самостійною у міжнародних відносинах.
• Демократична: єдиним джерелом влади є народ, який здійснює її безпосередньо та через органи державної влади.
• Правова: в Україні діє принцип верховенства права, а діяльність держави обмежена законами.
• Соціальна: політика держави спрямована на забезпечення гідних умов життя, доступність освіти, медицини та соціальний захист громадян.
• Унітарна: територія України є цілісною, неподільною і не має у своєму складі інших державних утворень.
• Республіка за формою правління: влада здійснюється виборними органами, які обираються народом на визначений строк.

ДІЄМО РАЗОМ

1. У розділі І Конституції України знайдіть статті, що характеризують форму: а) правління; б) державного устрою; в) політичного режиму нашої держави. Доповніть схему на початку підпараграфа (с. 44) відповідними статтями Конституції України.

ДІЄМО РАЗОМ

2. Проаналізуйте подані нижче терміни, що стосуються державного ладу України. Установіть відповідність між кожною «деталлю» (терміном) та її відповідною «частиною» (визначенням).

ПОМІРКУЙТЕ-ПРАКТИКУЙТЕ

Як принцип поділу влади та система стримувань і противаг забезпечують ефективне управління державою?

Принцип поділу влади розподіляє функції між різними органами, що запобігає зосередженню всіх повноважень у руках однієї структури. Система стримувань і противаг створює умови для взаємного контролю гілок влади, що мінімізує ризики зловживань та забезпечує зваженість державних рішень. Такий підхід гарантує стабільність державного ладу та захист прав громадян від свавілля влади.

ДІЄМО РАЗОМ

Уявіть державу, де і законодавча, і виконавча, і судова влада зосереджена в однієї людини або невеликої групи людей. До яких наслідків це може призвести для громадян цієї держави? Наведіть 2–3 приклади з історії сьогодення. Поясніть, чому принцип поділу влади допомагає уникнути таких наслідків.

Зосередження всієї влади в одних руках призводить до встановлення тоталітарного або авторитарного режиму, масових порушень прав людини, відсутності правосуддя та безкарності керівництва.

Приклади з історії та сьогодення:

1. Нацистська Німеччина за часів Адольфа Гітлера, де скасування поділу влади призвело до диктатури та геноциду.
2. СРСР у період правління Йосипа Сталіна, що характеризувався масовими репресіями через повний контроль над судами та законодавством.
3. Сучасна Північна Корея, де концентрація влади в руках однієї династії унеможливлює захист прав громадян.

Принцип поділу влади допомагає уникнути таких наслідків, оскільки незалежні гілки влади контролюють одна одну, обмежуючи можливість узурпації та гарантуючи дотримання закону кожним посадовцем.

Спираючись на текст підпараграфа, проілюструйте, як одна гілка влади може стримувати іншу. Чому це має назву механізму? Поясніть.

Прикладом взаємного стримування є повноваження законодавчої влади (Верховної Ради) затверджувати бюджет, який потім виконує виконавча влада (Кабінет Міністрів). Судова влада в особі Конституційного Суду може визнати акти Верховної Ради або Уряду неконституційними, припиняючи їхню дію. Це називається механізмом, оскільки це чітко регламентована система взаємопов’язаних елементів, які працюють автоматично на основі закону для підтримання стабільності та балансу всієї державної системи.

ПОМІРКУЙТЕ-ПРАКТИКУЙТЕ

Які думки / асоціації викликає у вас словосполучення «правова держава»? На основі тексту підпараграфа дайте відповіді на запитання: Що таке правова держава? Які її ознаки? Чому правову державу вважають суспільним ідеалом?

Словосполучення «правова держава» викликає асоціації зі справедливістю, рівністю всіх перед законом та надійним захистом прав людини.

Правова держава — це тип держави, де панує принцип верховенства права, органи влади обмежені законом, а права і свободи людини є найвищою цінністю.

Ознаки правової держави:

• Забезпечення прав і свобод людини;
• Поділ державної влади на законодавчу, виконавчу та судову;
• Взаємна відповідальність держави та особи;
• Незалежність суду;
• Наявність розвиненого громадянського суспільства;
• Політичний та ідеологічний плюралізм.

Правову державу вважають суспільним ідеалом, тому що вона створює умови для гідного життя людини, де влада діє виключно в межах закону, а конфлікти розв’язуються на засадах справедливості та гуманізму.

ДІЄМО РАЗОМ

Проаналізуйте наведені ситуації. Які з них могли б відбуватися у правовій державі, а які — ні? Відповідь обґрунтуйте.

1. Уряд прийняв постанову про переведення всіх студентів державних освітніх закладів на комерційне навчання.
   Ця ситуація не могла б відбутися у правовій державі, оскільки вона порушує конституційні гарантії права на безоплатну вищу освіту в державних закладах на конкурсній основі. Крім того, підзаконний акт (постанова) не може скасовувати фундаментальні права, закріплені в Конституції.
2. Парламент ухвалив закон про фінансування приватних лікарень.
   Ця ситуація могла б відбутися у правовій державі. Держава має право підтримувати різні форми власності у сфері охорони здоров’я через законодавчі механізми, якщо це сприяє забезпеченню прав громадян на медичну допомогу.
3. Родина Петренків узяла в державному банку кредит під житло, яке зводить приватний забудовник.
   Ця ситуація могла б відбутися у правовій державі. Це є проявом свободи економічної діяльності та договірних відносин між суб’єктами різних форм власності.
4. Рішенням ректорату університету визначено відсоток студентів, які зараховуватимуться на перший курс залежно від їх соціального й національного походження.
   Ця ситуація не могла б відбутися у правовій державі. Вона порушує принцип рівності громадян перед законом і заборону дискримінації за ознаками походження чи національності.
5. Податкова інспекція наклала штраф на керівника підприємства за порушення податкового законодавства.
   Ця ситуація могла б відбутися у правовій державі. Однією з ознак такої держави є взаємна відповідальність держави та особи, що передбачає покарання за недотримання встановлених законом норм.
6. Органи місцевого самоврядування заборонили діяльність регіональної газети за статті, в яких журналісти їх критикували.
   Ця ситуація не могла б відбутися у правовій державі. Правова держава гарантує свободу слова та забороняє цензуру, а обмеження діяльності медіа можливе лише за рішенням суду у випадках, чітко визначених законом.
7. Парламент країни прийняв закон про запровадження єдиної релігії в державі.
   Ця ситуація не могла б відбутися у правовій державі. Це порушує принцип ідеологічного плюралізму та право громадян на свободу совісті й віросповідання.

ПІДСУМУЙТЕ

1. Яким є значення Конституції для нашої держави?
Конституція України є Основним Законом, який має найвищу юридичну силу та виступає фундаментом для всього національного законодавства. Вона визначає суспільний і державний устрій, закріплює права і свободи людини, а також окреслює повноваження органів державної влади.

2. Чому дата прийняття Конституції України є важливою для історії нашої державності?
Дата прийняття Конституції (28 червня 1996 року) є важливою, оскільки вона зафіксувала правові основи незалежної України, завершила процес формування держави як суверенного суб’єкта та визначила демократичний шлях її розвитку.

3. Які три елементи складають державний лад України? Схарактеризуйте їх.
Державний лад України складається з таких елементів:

• Форма державного правління: Україна є республікою, де носієм суверенітету і єдиним джерелом влади є народ, а вищі органи влади обираються на певний термін.
• Форма державного устрою: Україна є унітарною державою, що характеризується єдиною територією, єдиною системою законодавства та відсутністю у складі територіальних одиниць з ознаками державності.
• Форма політичного режиму: Україна є демократичною державою, де забезпечується участь громадян в управлінні державними справами, верховенство права та захист прав людини.

4. На яких засадах ґрунтується суспільне життя в Україні? Поясніть одну з них.
Суспільне життя в Україні ґрунтується на засадах політичної, економічної та ідеологічної багатоманітності. Економічна багатоманітність означає рівноправне співіснування та захист державою різних форм власності (державної, комунальної, приватної), що створює умови для вільної конкуренції та розвитку ринкових відносин.

5. Які завдання щодо розбудови в Україні правової держави найбільш актуальні нині? Складіть перелік з 3–4 позицій. Поясніть кожну з них.

1. Завершення судової реформи. Це необхідно для забезпечення повної незалежності суддів та гарантування справедливого розгляду справ, що є основою верховенства права.
2. Подолання корупції на всіх рівнях. Корупція руйнує принцип рівності всіх громадян перед законом, тому створення ефективної антикорупційної системи є критично важливим.
3. Підвищення рівня правової культури громадян. Громадяни мають не лише знати свої права, а й відповідально ставитися до виконання обов’язків та вміти захищати законні інтереси.
4. Удосконалення механізмів контролю громадянського суспільства за владою. Важливо забезпечити реальну можливість громадських організацій та медіа впливати на державні рішення та запобігати зловживанням.

ПОВПРАВЛЯЙСЯ

1. У День Конституції України, який щорічно відзначають 28 червня, один з державних банків вітав громадян короткими гаслами, які висвічувалися під час дій у його електронному додатку. Нижче прочитай кілька таких гасел, вибери одне і розкрий його суть. А Держава починається з Конституції, а Україна — з кожного з нас! Б Конституція — це основа демократії та державності! В Конституція — це закон і справедливість для всіх!

Гасло Б «Конституція — це основа демократії та державності!» підкреслює, що саме Основний Закон закріплює народовладдя як форму правління та визначає правові межі існування держави. Без Конституції державні інститути не мали б легітимності, а права громадян не були б гарантовані на найвищому рівні.

2. Склади перелік якостей, якими, на твою думку, мають володіти громадяни правової держави. Поясни 1–2 з них на вибір.

Перелік якостей: законослухняність, відповідальність, правова освіченість, повага до прав інших, активна громадянська позиція.

1. Законослухняність — це усвідомлене дотримання норм права не через страх покарання, а через розуміння необхідності порядку в суспільстві.
2. Активна громадянська позиція — це готовність громадянина брати участь у житті громади та держави, контролювати діяльність органів влади та захищати демократичні цінності.

ОБГОВОРІТЬ

Доповніть речення: Конституція України була прийнята 28 червня … року. Її ухвалила … України. Це Основний … нашої держави.

Конституція України була прийнята 28 червня 1996 року. Її ухвалила Верховна Рада України. Це Основний Закон нашої держави.

ДІЄМО РАЗОМ

1. Сформулюйте й запишіть основні характеристики Конституції України. Самостійно або за допомогою інтернет-джерел поясніть одну з них.

Основні характеристики Конституції України: найвища юридична сила, особливий порядок прийняття та внесення змін, пряма дія норм, база для всього законодавства, програмний характер.

Найвища юридична сила означає, що всі закони та інші нормативно-правові акти повинні прийматися на основі Конституції та відповідати її положенням. У разі суперечності між нормою закону і нормою Конституції, пріоритет завжди має норма Конституції.

2. Розподіліть між собою завдання (с. 44). Виконайте своє завдання та презентуйте результати роботи іншим. Разом узагальніть інформацію у формі таблиці.

Структура і зміст Конституції України

РОБОЧИЙ АРКУШ

1. Ознайомся з текстом преамбули (вступної статті) Конституції України.

Сформулюй до тексту 4-5 закритих запитань.

1. Хто приймає Конституцію України від імені Українського народу?
2. Якою датою датований Акт проголошення незалежності України, згаданий у преамбулі?
3. Чиє право на самовизначення покладено в основу прийняття Конституції України?
4. Якою датою схвалено Акт проголошення незалежності України всенародним голосуванням?
5. Яким є офіційний статус Конституції України згідно з текстом преамбули?

Які дві історичні події згадано в преамбулі?

У преамбулі Конституції України згадано такі дві історичні події:

1. Прийняття Акта проголошення незалежності України 24 серпня 1991 року.
2. Схвалення Акта проголошення незалежності України 1 грудня 1991 року всенародним голосуванням.

2. Проведи мінідослідження «Конституція в цифрах і фактах»:

Скільки розділів має Конституція України?

Конституція України має 15 розділів (включаючи Розділ XV «Перехідні положення»).

У якому розділі Конституції закріплені основні права, свободи та обов’язки людини і громадянина?

Основні права, свободи та обов’язки людини і громадянина закріплені в Розділі II Конституції України.

Назви 2-3 права з цього розділу:

До прав із цього розділу належать право на життя (стаття 27), право на свободу та особисту недоторканність (стаття 29), право на освіту (стаття 53).

Якою статтею Конституції України наша країна проголошується суверенною і незалежною, демократичною, соціальною, правовою державою?

Україна проголошується суверенною і незалежною, демократичною, соціальною, правовою державою у статті 1 Конституції України.

У якій статті Конституції зазначено, що громадяни України мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом?

Рівність громадян у конституційних правах і свободах та їхня рівність перед законом закріплені у статті 24 Конституції України.

Які розділи Конституції України присвячені порядку створення й повноваженням органів державної влади?

Порядку створення й повноваженням органів державної влади присвячені Розділ IV («Верховна Рада України»), Розділ V («Президент України»), Розділ VI («Кабінет Міністрів України. Інші органи виконавчої влади») та Розділ VIII («Правосуддя»).

Чи можливо змінити Конституцію України? Якщо так, то який розділ Конституції регулює цей порядок?

Так, змінити Конституцію України можливо. Порядок внесення змін регулюється Розділом XIII «Внесення змін до Конституції України».

3. Для кожної з наведених ситуацій визнач, який принцип / яку засаду конституційного ладу України вона ілюструє. Поясни свій вибір.

1. Мешканці містечка Н. активно беруть участь у громадських слуханнях щодо забудови парку, висловлюючи свої пропозиції та заперечення.

Ця ситуація ілюструє засаду народовладдя та демократичної держави (участь громадян в управлінні місцевими справами). Громадяни безпосередньо реалізують своє право впливати на прийняття рішень у своїй громаді.

2. Суддя відмовляється ухвалити рішення під тиском місцевої влади, посилаючись на Конституцію України.

Ця ситуація ілюструє principi верховенства права, найвищої юридичної сили Конституції України та незалежності судової гілки влади. Суддя підпорядковується Основному Закону держави та захищає правосуддя від протиправного втручання.

3. Після виборів Президента влада мирно переходить до новообраного глави держави, який здобув найбільше голосів.

Ця ситуація ілюструє засади демократичної та правової держави, а також принцип виборності та періодичної зміни влади шляхом вільного волевиявлення громадян. Вона підтверджує, що народ є єдиним джерелом влади.

4. Новий закон, прийнятий парламентом, детально роз’яснює, як громадяни можуть реалізувати своє право на отримання безоплатної медичної допомоги.

Ця ситуація ілюструє засаду соціальної та правової держави. Держава не лише проголошує конституційне право громадян на медичну допомогу, а й створює чіткі законодавчі механізми для його практичного забезпечення.

4. Познач «+» риси, притаманні правовій державі.

• [+] Гідність, права і свободи людини визнаються невід’ємними.
• [+] Право має пріоритет перед владою, волею владних / будь-яких інших осіб, суспільства в цілому або будь-якої його частини.
• [+] Органи державної влади діють лише в межах своїх повноважень.
• [ ] Допустиме злиття гілок влади з метою підвищення ефективності управління державою.
• [+] Народ є джерелом влади і носієм суверенітету.
• [ ] З метою забезпечення правопорядку держава здійснює контроль за всіма сферами життя громадян.
• [+] Неприпустима узурпація державної влади однією особою, групою чи владним органом.
• [+] Державна влада будується на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову.

5. Уяви, що ти входиш до складу комісії, яка створює Конституцію для нової, ідеальної держави. Вибери три засади (принципи), які, на твою думку, є найважливішими для цієї держави. Опиши кожну обрану засаду своїми словами.

1. Верховенство права та найвища цінність людини: Усі закони мають бути справедливими, а людина, її життя, гідність, права й свободи є головним орієнтиром для будь-яких дій держави.
2. Поділ державної влади: Влада розподіляється між законодавчою, виконавчою та судовою гілками, які контролюють і стримують одна одну, не допускаючи узурпації.
3. Народовладдя: Джерелом усієї влади є народ, який визначає напрям розвитку держави через вільні вибори та референдуми.

Чому ці засади є ключовими для твоєї «держави мрії»? Як вони забезпечать справедливість, стабільність у державі та її процвітання?

Ці засади є основними, оскільки вони унеможливлюють свавілля влади й тиранію, забезпечуючи рівність усіх громадян перед законом. Поділ властей створює політичну стабільність, а гарантія прав людини й народовладдя формують довіру між суспільством та державою, що є запорукою економічного й духовного процвітання.

Намалюй символ / логотип Конституції «ідеальної держави», який би відображав вибрані тобою принципи.

Логотипом Конституції ідеальної держави є геральдичний щит, у центрі якого розміщено рівноважні ваги правосуддя над розкритою книгою (символ закону та справедливості). Над щитом розташовано три поєднані золоті кільця (що символізують єдність трьох гілок влади), а довкола щита — лавровий вінок як символ злагоди, захисту та процвітання народу.

6. Встав у короткий опис основ правової держави слова з довідки у відповідному відмінку.

Право вище влади.
Держава підкоряється закону.
Джерело права – закони, прийняті з урахуванням невідчужуваних прав людини.

7. Проаналізуй статтю 5 Конституції України. Підкресли терміни, знайомі тобі з параграфа. Поясни два з них.

Знайомі терміни у тексті статті 5: республіка, суверенітет, джерело влади, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, конституційний лад, узурпація.

Пояснення двох термінів:

1. Суверенітет — це незалежність і повнота державної влади всередині країни та її самостійність у міжнародних відносинах.
2. Конституційний лад — це закріплена Конституцією система фундаментальних суспільних відносин, організація держави, її органів та порядок взаємодії з громадянами.

8. У І, ІІ, ІV, V, V І, VІІІ розділах Конституції України знайди окремі статті, в яких відображені ознаки правової держави, зазначені в параграфі. Результати роботи запиши в таблицю.

9. Століттями мислителі переймалися проблемою: як наділити державу достатніми владними повноваженнями, щоб вона була здатна забезпечити суспільний порядок і ефективність управління й водночас обмежити ці повноваження так, щоб виключити можливість порушення прав і свобод людини? Який принцип, закріплений у Конституції України, дає змогу розв’язати проблему?

Цю проблему дає змогу розв’язати принцип поділу державної влади на законодавчу, виконавчу та судову, закріплений у статті 6 Конституції України.

Чому цей принцип ще називають «механізмом стримування й противаг»?

Цей принцип називають «механізмом стримування й противаг», тому що кожна з трьох гілок влади має власну чітку компетенцію та водночас володіє юридичними інструментами для контролю й обмеження дій інших гілок. Це запобігає концентрації всієї влади в одних руках та унеможливлює узурпацію владних повноважень.

10. Чи співпадають принцип верховенства права та принцип верховенства закону? Свою думку обґрунтуй. За потреби скористайся допомогою ШІ.

Ці принципи не співпадають повністю. Принцип верховенства закону означає юридичний пріоритет закону над іншими нормативними актами та обов’язковість його виконання. Натомість принцип верховенства права є ширшим: він вимагає, щоб сам закон був правовим, тобто справедливим, гуманним та спрямованим на захист невідчужуваних прав людини. У правовій державі право стоїть вище за будь-який закон, якщо цей закон порушує фундаментальні права і свободи.

11. Напиши твір-роздум (обсягом до 100 слів) на тему «Чому Конституцію називають “правом законів”?».

Конституцію називають «правом законів», оскільки вона є Основним Законом держави, який володіє найвищою юридичною силою. Усі інші закони та нормативні акти приймаються виключно на її основі й повинні повністю відповідати її змісту. Конституція встановлює базові правила для всієї правової системи: визначає порядок ухвалення законів, структуру влади та фундаментальні права людини, які жоден новий закон не може скасувати. Якщо закон суперечить Конституції, він визнається неконституційним і втрачає силу. Саме тому Конституція є вищим регулятором та «законом для самих законів».

12. Дізнайся з інтернет-джерел і запиши відповіді на подані запитання.

1. У яких державах світу немає конституції як єдиного нормативного акту?

До держав, у яких відсутня єдина кодифікована Конституція у вигляді одного документа, належать Велика Британія, Ізраїль, Нова Зеландія, Канада, Сан-Марино та Ватикан.

2. Які нормативні документи в тих державах відіграють роль конституційних?

У цих країнах діє некодифікована конституція, складена з кількох джерел. У Великій Британії це історичні акти (Велика хартія вольностей 1215 р., Білль про права 1689 р., Закони про парламент), статути, судові прецеденти та конституційні звичаї. В Ізраїлі цю роль виконує низка ухвалених Основних законів. У Новій Зеландії — Конституційний акт 1986 року, Білль про права 1990 року, Договір Вайтангі та су судові рішення.