ОЗНАЙОМТЕСЯ ЗІ СТАТТЯМИ 70, 71 КОНСТИТУЦІЇ УКРАЇНИ
Визначте: які принципи проведення виборів установлює Конституція України;
Конституція України установлює, що вибори є вільними та відбуваються на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.
Визначте: хто має право голосу на виборах в Україні.
Право голосу на виборах мають громадяни України, які досягли вісімнадцяти років на день їх проведення, крім тих, хто визнаний судом недієздатними.
ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ
1. Які принципи проведення виборів установлено Конституцією України?
Згідно з Конституцією України, принципами проведення виборів є вільна участь, загальне, рівне та пряме виборче право, а також таємність голосування.
2. Хто має право брати участь у виборах?
Брати участь у виборах мають право громадяни України, яким на день голосування виповнилося 18 років, за умови, що вони не визнані судом недієздатними.
3. Які види виборів передбачено законодавством України?
Законодавством України передбачено проведення виборів Президента України, виборів народних депутатів України та місцевих виборів. Місцеві вибори включають обрання депутатів сільських, селищних, міських рад, а також сільських, селищних і міських голів, депутатів районних та обласних рад.
4. Які виборчі системи існують?
У світовій практиці та законодавстві України виділяють мажоритарну (абсолютної або відносної більшості), пропорційну та змішану виборчі системи.
5. Визначте позитивні та негативні ознаки кожного з видів виборчих систем.
| Виборча система | Позитивні ознаки | Негативні ознаки |
|---|---|---|
| Мажоритарна | Сприяє встановленню безпосереднього зв’язку між кандидатом і виборцями округу; дозволяє обирати конкретну особистість. | Голоси, віддані за кандидатів, що не перемогли, не враховуються; партійний склад органу влади може не відповідати реальній популярності партій у країні. |
| Пропорційна | Забезпечує справедливе представництво політичних сил відповідно до їхньої підтримки; забезпечує більшу стабільність у роботі парламенту та спрощує формування більшості, адже депутати є представниками партій. | Послаблюється зв’язок між депутатом і конкретним виборцем; ефективна лише за наявності в країні розвиненої системи партій. |
| Змішана | Поєднує переваги персональної відповідальності кандидатів перед округами та пропорційне представництво загальнодержавних політичних інтересів. | Складна процедура підрахунку голосів та визначення результатів; частково зберігає недоліки обох систем, що входять до її складу. |
6. Проаналізуйте Виборчий кодекс України та визначте, які вимоги встановлено для кандидатів у Президенти України, народні депутати, депутати місцевих рад і міських, сільських, селищних голів. Висловте свою думку щодо причин відмінностей у цих вимогах.
Кандидатом у Президенти України може бути громадянин України, який на день виборів досяг 35 років, має право голосу, володіє державною мовою і проживає в Україні протягом 10 останніх років. Для кандидата у народні депутати встановлено віковий ценз 21 рік та вимогу проживання в Україні протягом останніх 5 років. Кандидатом на місцевих виборах (депутати рад та голови громад) може бути громадянин України, який має право голосу та досяг на день виборів 18 років.
Відмінності у вимогах зумовлені рівнем відповідальності та складністю завдань, які виконують посадові особи. Президент є главою держави, що потребує значного життєвого досвіду та тривалої інтеграції в суспільно-політичне життя країни, тоді як місцеве самоврядування є базовим рівнем народовладдя, доступним для ширшого кола громадян.
7. Знайдіть у Виборчому кодексі України норми, що забезпечують рівність чоловіків і жінок, а також забезпечують права осіб з інвалідністю.
Рівність прав жінок і чоловіків забезпечується через запровадження гендерних квот: під час формування виборчих списків політичні партії зобов’язані дотримуватися чергування кандидатів, при якому у кожній п’ятірці списку має бути не менше двох осіб кожної статі.
Права осіб з інвалідністю забезпечуються нормами щодо доступності виборчих дільниць (облаштування пандусів, належне освітлення), права на допомогу інших осіб під час заповнення бюлетеня (крім членів комісії та спостерігачів), а також обов’язком держави надавати інформацію про вибори у форматах, доступних для осіб з порушеннями зору, слуху чи інтелектуальними порушеннями.
8. Уявіть, що ви вирішили висунути свою кандидатуру на виборах депутатів місцевої ради. Запропонуйте основні тези своєї виборчої програми, з якою ви звернетеся до виборців.
Основними тезами виборчої програми є:
- Капітальний ремонт міжбудинкових проїздів та встановлення сучасного енергоефективного вуличного освітлення.
- Створення молодіжного хабу для позашкільного дозвілля та підтримка локальних спортивних секцій.
- Забезпечення повної прозорості використання бюджетних коштів громади через публічні онлайн-звіти.
- Впровадження муніципальної програми сортування побутових відходів та облаштування нових зелених зон відпочинку.
9. За можливості, організуйте рольову гру «Вибори», зімітувавши зустріч виборців із кандидатом і голосування на виборчій дільниці. Користуйтеся Виборчим кодексом, щоб дотриматися вимог закону.
Для проведення рольової гри необхідно розподілити ролі між учасниками: кандидати, довірені особи, члени виборчої комісії, офіційні спостерігачі та виборці. Процес імітації включає етап передвиборчої агітації, де кандидати презентують програми, та процедуру голосування, що передбачає пред’явлення документів, отримання бюлетенів, заповнення їх у закритій кабіні та опускання у скриньку. Робота виборчої комісії має базуватися на принципах відкритості та законності, завершуючись публічним підрахунком голосів у присутності спостерігачів.
10. Наведіть приклади норм виборчого законодавства, що забезпечують дотримання демократичних принципів виборів.
Дотримання демократичних принципів забезпечують такі норми:
- Загальне виборче право: згідно зі статтею 70 Конституції України, право голосу мають усі громадяни України, які досягли на день проведення виборів 18 років, крім осіб, визнаних судом недієздатними.
- Вільні вибори: кожному виборцю гарантується вільне волевиявлення; будь-який примус, тиск чи використання службового становища для агітації заборонені законом.
- Рівне виборче право: кожен виборець має однакову кількість голосів (бюлетенів), використати право голосу може тільки особисто; кандидатам гарантуються рівні права під час виборчої кампанії.
- Пряме виборче право: депутатів усіх рівнів та Президента України обирають безпосередньо виборці, висловлюючи у бюлетені своє ставлення до конкретних кандидатів або списків.
- Таємне голосування: будь-який контроль за волевиявленням виборців заборонено, а голосування здійснюється у спеціально облаштованих кабінах чи приміщеннях наодинці.
11. У засобах масової інформації знайдіть повідомлення про роботу депутатів рад різного рівня. Проаналізуйте, які засоби вони використовують для виконання своїх обов’язків.
Для виконання своїх обов’язків депутати використовують такі законодавчо визначені засоби:
- Депутатський запит та звернення: офіційні вимоги до органів влади або посадових осіб щодо вирішення питань, що хвилюють громаду.
- Прийом громадян: проведення регулярних зустрічей із виборцями для надання юридичних консультацій та збору скарг чи пропозицій.
- Робота в постійних комісіях: участь у розробці та експертизі проектів рішень ради перед їх винесенням на голосування.
- Звітування перед громадою: оприлюднення результатів своєї діяльності через медіа, соціальні мережі або під час публічних зустрічей з виборцями округу.