2. Поняття та види соціальних норм

Зміст

Висловте свою думку щодо врегулювання стосунків між людьми в ситуаціях, зображених на світлинах.

На першій світлині стосунки регулюються спортивними правилами, які забезпечують чесну гру та безпеку атлетів. На другій світлині діють правила дорожнього руху (правові норми), що встановлюють чіткий порядок і безпеку для всіх водіїв. Тобто в обох випадках соціальні норми допомагають уникнути хаосу та конфліктів.

Наведіть приклади традицій і звичаїв, притаманних українському народу й іншим народам, відомих із власного досвіду та з повідомлень засобів масової інформації.

Українському народу притаманні традиції святкування Різдва з приготуванням дванадцяти страв, розписування писанок до Великодня та вдягання вишиванок у святкові дні. Серед традицій інших народів відомими є чайна церемонія в Японії, святкування Дня подяки у США та проведення карнавалів у Бразилії.

Які релігії та релігійні норми вам відомі? Які священні книги різних конфесій ви знаєте?

Відомими релігіями є християнство, іслам, іудаїзм та буддизм. До релігійних норм належать Десять заповідей у християнстві, дотримання посту (наприклад, Рамадан в ісламі) та здійснення молитовних обрядів. Священними книгами є Біблія у християн, Коран у мусульман, Тора в іудеїв та Трипітака у буддистів.

3. ЗАКОНОДАВСТВО. ЮРИДИЧНА СИЛА ПРАВОВОГО АКТА

Як ви розумієте це слово? Запропонуйте своє визначення поняття.

Закон — це прийнятий законодавчим органом влади або шляхом референдуму нормативно-правовий акт, що має вищу юридичну силу та регулює найважливіші суспільні відносини. Закони є загальнообов’язковими для виконання всіма суб’єктами на території держави.

Які питання, на ваш погляд, повинні регулюватися законами?

Законами повинні регулюватися права, свободи та обов’язки людини і громадянина, територіальний устрій держави, організація та порядок діяльності органів влади. Також законодавчого регулювання потребують питання національної безпеки, бюджетна система, правопорядок та визначення кримінальної відповідальності за правопорушення.

Чи може, на вашу думку, Верховна Рада України прийняти закони, які регулюватимуть усі важливі відносини в державі?

Верховна Рада України може і повинна приймати закони для регулювання найважливіших суспільних відносин, оскільки вона є єдиним органом законодавчої влади. Проте закон не може і не має охоплювати абсолютно всі аспекти людського життя, оскільки існують сфери приватних відносин, моралі та культури, які регулюються іншими видами соціальних норм. Крім того, деталізація законів здійснюється через підзаконні нормативно-правові акти.

Чи потрібно приймати закон про відкриття нового маршруту автобуса, будівництво нового будинку в селі чи місті, порядок проведення випускних екзаменів дев’ятикласників / дев’ятикласниць?

Для регулювання таких питань приймати закони не потрібно. Відкриття автобусного маршруту чи будівництво будинку регулюються рішеннями органів місцевого самоврядування або місцевих органів виконавчої влади, а порядок проведення іспитів встановлюється підзаконними актами, наприклад, наказами Міністерства освіти і науки України.

ОБГОВОРІТЬ У ГРУПАХ

Запропонуйте нормативно-правові акти, які, на вашу думку, доцільно було б прийняти в нашій державі.

Доцільно прийняти нормативно-правові акти, що спрямовані на посилення екологічного контролю за промисловими викидами, розширення соціальних гарантій для ветеранів війни, а також акти щодо повної цифровізації всіх державних послуг для мінімізації корупційних ризиків.

ВИЗНАЧТЕ НОРМИ

Визначте норми в Конституції України, які закріплюють ознаки Основного Закону України.

Ознаки Основного Закону закріплені у статті 8, яка встановлює принцип верховенства права та найвищу юридичну силу Конституції, зазначаючи, що закони та інші нормативно-правові акти повинні відповідати їй. Також ознаки підвищеної стабільності та особливого порядку прийняття відображені у статтях 154–159, що визначають складну процедуру внесення змін до Конституції України.

ЗАПИТАННЯ ТА ЗАВДАННЯ

1. Що таке соціальні норми? Які види соціальних норм ви знаєте?

Соціальні норми — це правила загального характеру, які регулюють відносини в суспільстві та встановлені державою, суспільством або об’єднаннями громадян. До видів соціальних норм належать норми моралі, релігійні норми, норми права, корпоративні норми, а також звичаї та традиції.

2. Поясніть поняття «право», «закон».

Право — це система загальнообов’язкових, формально визначених норм та правил поведінки, що встановлюються і охороняються державою для регулювання найважливіших суспільних відносин. Закон — це окремий вид нормативно-правового акта, який має найвищу юридичну силу, приймається законодавчим органом влади в особливому порядку і регулює найважливіші питання суспільного життя.

3. Які ознаки об’єктивного права?

Ознаками об’єктивного права є його загальнообов’язковість для всіх учасників суспільних відносин, системність як внутрішня узгодженість усіх норм та формальна визначеність, що передбачає закріплення правил у письмових офіційних документах. Також право характеризується тим, що воно встановлюється виключно державою та охороняється її апаратом примусу для гарантування виконання норм.

4. Висловте свою думку щодо того, яку роль відіграє право в житті суспільства.*

Право є головним регулятором найважливіших суспільних відносин, який забезпечує стабільність, правопорядок та безпеку в державі. Воно визначає межі дозволеної поведінки, захищає права і свободи людини та створює механізм для мирного розв’язання конфліктів між суб’єктами.

5. Чим право відрізняється від інших соціальних норм?

Право відрізняється від інших соціальних норм тим, що воно розробляється та приймається державними органами, має обов’язковий характер для всього населення країни та офіційно закріплюється у нормативно-правових актах. На відміну від моралі чи звичаїв, виконання норм права забезпечується можливістю застосування державного примусу та притягненням порушників до юридичної відповідальності.

6. Наведіть приклади моральних норм, які підкріплені чинними нормами права.

Моральна заповідь «не вбивай» підкріплена нормами Кримінального кодексу України, які передбачають суворе покарання за позбавлення життя іншої людини. Іншим прикладом є моральний обов’язок дітей піклуватися про батьків, який закріплений у Сімейному кодексі України як юридичний обов’язок повнолітніх дітей утримувати своїх непрацездатних батьків.

7. Висловте свою думку щодо можливості функціонування держави без правових норм.

Держава не може функціонувати без правових норм, оскільки право є інструментом здійснення державної влади та управління суспільством. Відсутність правового регулювання призведе до правового нігілізму, хаосу та порушення прав людини, що зробить неможливим існування організованого суспільного устрою.

8. Наведіть приклади, коли ви чи ваші знайомі, герої / героїні кінофільмів або літературних творів були учасниками / учасницями соціальних відносин, у яких діяли різні соціальні норми.

Герой твору Марка Твена Том Сойєр, допомагаючи тітці Поллі, дотримувався моральних норм щодо поваги до старших. Користувачі соціальних мереж під час спілкування керуються мережевим етикетом, що є різновидом корпоративних норм. Учасники пластового руху в Україні діють на основі Пластового закону, який є внутрішньою корпоративною нормою організації. Громадяни, які сплачують проїзд у громадському транспорті, виконують правові норми. Віряни, які відвідують храм та дотримуються посту, підпорядковуються релігійним нормам.

9. Користуючись додатковим матеріалом, уміщеним в електронному додатку, визначте, які стадії має пройти закон на шляху прийняття та набрання чинності.

Процес прийняття закону в Україні складається з таких стадій:

1. Законодавча ініціатива — подання законопроєкту до Верховної Ради України суб’єктами, що мають на це право.
2. Розгляд законопроєкту в комітетах Верховної Ради України.
3. Обговорення та прийняття закону Верховною Радою України у кількох читаннях.
4. Підписання прийнятого закону Головою Верховної Ради України.
5. Направлення закону Президенту України для підписання та офіційного оприлюднення.
6. Підписання закону Президентом України або застосування ним права вето.
7. Офіційне оприлюднення (публікація) закону в офіційних друкованих виданнях.
8. Набрання законом чинності через визначений у ньому термін або через десять днів після опублікування.

10. Для чого необхідна публікація прийнятого нормативного акта?

Публікація нормативного акта необхідна для офіційного доведення його змісту до відома населення, державних органів та підприємств. Оприлюднення забезпечує реалізацію принципу правової визначеності, за якого громадяни мають знати свої права та обов’язки, оскільки незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності. Офіційна публікація є обов’язковою умовою для набрання нормативним актом чинності.

11. Дізнайтеся із засобів масової інформації та мережі «Інтернет», які закони й нормативні акти було прийнято останнім часом в Україні.

Останнім часом в Україні було прийнято Закон № 3768-IX «Про встановлення особливих заслуг перед Україною», а також Закон № 3765-IX про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо посилення ефективності розслідування злочинів проти статевої свободи. Також було прийнято Закон про статус англійської мови як однієї з мов міжнародного спілкування в Україні. Кабінет Міністрів України затвердив постанову про запуск експериментального проєкту щодо сертифікації операторів протимінної діяльності.

12. Проведіть рольову гру «Прийняття закону».

Для проведення гри розподіляються ролі: суб’єкт законодавчої ініціативи (народний депутат), члени профільного комітету, Голова Верховної Ради, депутати-голосувальники та Президент.
Хід гри:

1. Депутат представляє проєкт закону «Про обов’язкове сортування побутового сміття».
2. Профільний комітет надає висновок про доцільність запровадження штрафів за порушення норм сортування.
3. У сесійній залі відбувається обговорення, де депутати пропонують правки щодо розмірів контейнерів та термінів впровадження.
4. Голова Верховної Ради виносить законопроєкт на голосування, він отримує більшість голосів.
5. Прийнятий закон передається на підпис Президенту, який підписує документ, після чого оголошується про його оприлюднення в газеті «Голос України».

13. Розташуйте запропоновані нормативні акти в порядку їхньої юридичної сили (від найменшої до найбільшої): Закон України; Указ Президента України; розпорядження київського міського голови; Конституція України; наказ Міністерства освіти і науки України; рішення Бориспільської районної ради Київської області.

Запропоновані нормативні акти в порядку зростання їхньої юридичної сили розташовуються так:

1. розпорядження київського міського голови;
2. рішення Бориспільської районної ради Київської області;
3. наказ Міністерства освіти і науки України;
4. Указ Президента України;
5. Закон України;
6. Конституція України.

14. Які особливості має Конституція як Основний Закон України?

Конституція як Основний Закон України має такі особливості: найвищу юридичну силу, особливий порядок прийняття, підвищену стабільність (що виражається в особливому порядку внесення змін) та установчий характер.

15. Доведіть, що норми Конституції України закріплюють особливості правового статусу Конституції України.

Стаття 8 Конституції України закріплює її найвищу юридичну силу, встановлюючи, що закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції і повинні відповідати їй. Особливий статус також підтверджується розділом XIII, згідно з яким процедура внесення змін до Конституції (статті 154–159) є значно складнішою за процедуру прийняття звичайних законів, що гарантує її підвищену стабільність.

16. Уявіть, що вас запросили виступити перед молодшими школярами / школярками й розповісти про значення Конституції України для нашої держави та кожного / кожної громадянина / громадянки. Складіть план виступу й визначте його основні положення.*

План виступу:

1. Що таке Конституція і чому це «Головна книга» країни.
2. Права дитини, які захищає Конституція.
3. Обов’язки громадян: чому правила важливі для всіх.
4. Конституція як основа нашої свободи та безпеки.

Основні положення:
Конституція України — це Основний Закон, який визначає правила життя в нашій державі. Вона гарантує кожній дитині право на навчання, медичну допомогу та піклування, а дорослим — право на працю та захист. Знання Конституції допомагає громадянам захищати свої права та розуміти свою відповідальність перед іншими людьми та державою.

17. Користуючись засобами масової інформації та мережею «Інтернет», підготуйте повідомлення про історію Конституції України.

Історія українського конституціоналізму має глибоке коріння, починаючи з «Пактів і Конституцій прав і вольностей Війська Запорозького» Пилипа Орлика 1710 року, які стали одним із перших подібних документів у Європі. У XX столітті важливим етапом було прийняття Конституції УНР у 1918 році, а пізніше Україна жила за радянськими конституціями (1919, 1929, 1937, 1978 років). Сучасна Конституція України була прийнята Верховною Радою 28 червня 1996 року після тривалого обговорення та «конституційної ночі», що стало визначною подією у становленні незалежної держави.

ПРАКТИЧНЕ ЗАНЯТТЯ 1

1. Використовуючи знання з історії, літератури й інших предметів, порівняйте відомі вам види соціальних норм. Заповніть таблицю в зошиті.

2. Визначте, які соціальні норми порушено в кожному з наведених прикладів:

а) Школяр порушив норми моралі, оскільки не дотримав даної однокласнику обіцянки.

б) Християнин порушив релігійні норми, що встановлюють правила харчування під час посту.

в) Футболіст порушив корпоративні норми (правила спортивних змагань), уживши допінг.

г) Учениця порушила норми права, що регулюють правила проїзду в громадському транспорті.

ґ) Онук порушив норми моралі, проявивши неповагу до старших та байдужість до прохання про допомогу.

д) Член партії порушив корпоративні норми, зафіксовані в статуті політичної організації.

е) Громадянка порушила норми права, що зобов’язують належним чином зберігати паспорт як основний документ, що посвідчує особу.

3. Проаналізуйте подані ситуації. Визначте, які види соціальних норм діють у кожній із цих ситуацій, хто є учасником / учасницею відносин, які виникають, чи порушено соціальні норми.

4. Уявіть, що ви — учасники / учасниці певних соціальних відносин, у яких діють різні соціальні норми. Зімітуйте ці ситуації, проаналізуйте їх і визначте, як ви маєте в них діяти.

У ситуації поїздки в громадському транспорті діють правові норми (оплата проїзду) та норми моралі (поступитися місцем людині похилого віку). Пасажир зобов’язаний придбати та завалідувати квиток, а також, дотримуючись етичних правил, виявити повагу до інших категорій громадян.

У ситуації відвідування бібліотеки діють корпоративні норми (правила користування закладом). Учасник відносин має дотримуватися тиші та повертати книги у визначений термін, щоб забезпечити право інших читачів на доступ до інформації.